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我想与大家分析分析这个问题！

上世纪九十年代后期，一个新兴的建筑行业质量监督组织的出现----建设工程监理单位诞生了。

这个组织介于质检站（全称：建筑工程质量监督管理站）和建设单位之间；本意是架起建没单位和施工单位沟通的桥梁，把质监站的工作职能担当起来。由于建筑市场的发展速度极快，工作量大幅增加，为了让质监站腾出时间和人手处理重要的建筑工程问题而设置监理单位；据我所知：监理单位负责人均由各地质检站有经验的人士出任；后来慢慢脱离质检站的编制而独立出来。

至上世纪未，监理公司能有模有样的履行职责，虽然大的事情建设单位只是口头授权，监理单位多少还能单独处理项目的各种事件。可是到了现在，我基本没看到监理单位能自主处理多少事情。监理单位的性质是公平公正处理甲乙双方各种事件，既要保证工程质量的可靠性，也要维护甲乙双方的利益。目前来看，能够真正站在公平公正的立场处理甲乙双方问题的监理单位基本不多。他们处理质量问题，对施工单位毫不手软，严格按规范和标准执行，一旦建设单位授权严管，监理单位能根据事实处理问题的很少。乙方的进度款拨付理应由监理单位督促甲方支付，大多数监理单位好象没有这个职责。这个问题暴露出了拖欠工程款的恶意程度。如果监理单位公平公正把好这一关，工程款拖欠这个恶性事件不会到了泛滥的程度。

我曾经经历过黄冈的一个工程，由于几方原因造成了在建项目成了"三边"工程，（边施工、边设计、边修改），大量的工程量演变成了签证单，施工单位无论怎样办理，监理单位人员根据甲方授意，就是不到现场复核，不在签证单上认可签字，甚致与甲方站在一起，公开损害乙方利益。这种行为已失去监理单位的职能和意义。尽管监理单位拿着甲方的钱，可行使的是质量监督的主体责任和承担质量监督站的重任，而现在的监理单位已成为甲方的利益共同体，如此下去，监理单位已失去原有的意义，反而扩大了甲乙双方的矛盾。

不必存在的监理单位的原因和理由还有很多，这里不一一列举。凡是好的东西，他的发展会顺理成章；发展歧义的事物不如尽早取消，免生异端。

答;

近日，住房和城乡建设部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅联合下发《监理工程师职业资格制度规定（征求意见稿）》和《监理工程师职业资格考试实施办法（征求意见稿）》。

1

原有证书：

之前取得的公路水运工程监理工程师资格证书以及水利工程建设监理工程师资格证书，效用不变；

通过全国统一考试，取得的监理工程师执业资格证书与本规定中监理工程师职业资格证书效用等同。

2

新考取证书：

今后监理证书将合并为一个，全国通用。

证书由人社部统一印制，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分别用印，在全国范围内有效。

考试专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程3个专业类别。

（土木建筑工程专业由住房和城乡建设部负责；交通运输工程专业由交通运输部负责；水利工程专业由水利部负责。）

具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可免考基础科目：

（一）已取得公路水运工程监理工程师资格证书；

（二）已取得水利工程建设监理工程师资格证书。

申请免考部分科目的人员在报名时应提供相应材料。

当前报考要求：

具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，并符合下列条件之一者，可申请参加监理工程师执业资格考试。

具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，并任职满三年。

具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务。

新政策报考要求：

具有工程管理、土木工程、交通运输、水利大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程监理业务工作满5年；

具有土木类、建筑类、交通运输类、水利类、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程监理业务工作满4年；

具有建筑学、土木工程、交通运输工程、水利工程、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程监理业务工作满3年；

具有建筑学、土木工程、交通运输工程、水利工程、管理科学与工程一级学科博士学位，从事工程监理业务工作满1年；

具有工学、管理学门类其他学科专业相应学历或者学位的人员，从事工程监理业务工作年限相应增加1年。

在北京、上海等试点地区申请参加监理工程师职业资格考试，应当具有大学本科及以上学历或学位。

3

取得监理工程师职业资格，可认定其具备工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。

4

考试成绩：

4年为一个周期滚动。（当前为“2年一个周期滚动”）

参加原监理工程师执业资格考试并在有效期内的，合格成绩有效期顺延，按照4年为一个周期管理。

5

考试科目：

考试设4个科目，其中2个基础科目，2个专业科目。对应关系如下：

6

注册证书和印章执业：

注册证书、执业印章样式以及注册证书编号规则由住房和城乡建设部会同交通运输部、水利部统一制定。

执业印章由监理工程师按照统一规定自行制作。

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