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造价工程师安装计量讲义：合同价格

签约合同价，即指中标通知书明确的并在签订合同时于合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

合同价格是指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

合同价格=签约合同价±按照合同约定进行的调整

一是承包人合同价格中已包含了各类税费

二是价格清单中的工作量是估算值，实际支付采用的工程量应是实际测得的工程量;

三是价格清单中列明的工作量和价格数据的应用作了限制，即仅限用于变更和支付而非用于其他目的;

四是对于合同约定某项工程按实际完成的工程量支付时，应按约定程序和规定进行计量计价，并据以调整合同价格。

(1)在项目采购中，必须注意经济性和效率性。

(2)世界银行贷款项目为合格的投标人承包项目提供平等的竞争机会。

(3)世界银行作为一个开发机构，其贷款项目应促进借款国的制造业和承包业的发展。

含义：邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程，是世界银行贷款项目采购程序的主要程序。

1.总采购公告，送交世行的时间不迟于招标文件发售之前60天

2.资格预审和资格定审

资格预审条件：大而复杂的工程，专为用户设计的复杂设备或特殊服务。不应限定预审合格投标人数量。可缩小投标人的范围。

资格后审：未进行资格预审，评标后对标价最低并拟授予合同的标书的投标人资格定审，定审不合格的，对次低投标人进行资格定审。

3.准备招标文件。世界银行虽然并不批准招标文件，但需其表示无意见后招标文件才可以公开发售。公开发售后，除非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不符合《采购指南》，评标时也必须以招标文件为准。

4.具体合同招标广告(投标邀请书)

从刊登广告或发售招标文件(以较晚的时间为准)算起，给予投标准备时间不得少于45天。

5.开标

投交标书的方式不得加以限制。允许投标人或其代表出席开标会议。

标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。允许提出替代方案的，也应读。标书详细内容不可能也不必全部读出。

不能因为标书未附投标保证金或保函而拒绝开启。

开标应作出记录。如世界银行有要求，应将记录的副本送交世界银行。

开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时之后。标书的详细内容不必公布。开标时一般不允许提问或作任何解释，但允许记录和录音。

在投标截止期以后收到的标书，尤其是已经开始宣读标书以后，不论出于何种原因，一般都可加以拒绝。

也可以采用变通的两个信封制度。技术性部分密封装入一个信封，报价装入另一个密封信封。第一次评比技术性，通过的第二次再开启第二个信封。如果采购合同简单，两个信封也可能在一次会议上先后开启。

6.评标。可分为审标、评标和资格定审三个步骤。

7.授予合同或拒绝所有投标。招标文件一般都规定借款人有拒绝所有投标的权利，但应与世行磋商。不能仅仅为了希望以更低价格实现采购目标而拒绝所有投标，再以同样的技术规格重新招标。

8.合同谈判和签订合同。合同谈判并不是重新谈判投标价格和合同双方的权利义务，合同价格不容谈判。有些技术性或商务性的问题可以通过谈判确定。

9.采购不当。不按照协议采购，世界银行将不支付货物或工程的采购价款，并将从贷款中取消原分配给此项采购的那一部分贷款额。

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