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二级建造师施工管理职业健康安全管理体系与环境管理体系考点

2Z10 职业健康安全管理体系与环境管理体系

2Z11 职业健康安全与环境管理体系标准

一、职业健康安全管理体系标准

1.《职业健康安全管理体系》GB/T 0标准体系构成

GB/T 1-《职业健康安全管理体系要求》;

GB/T 2--《职业健康安全管理体系实施指南》。

2.《职业健康安全管理体系 要求》GB/T 1-总体结构及内容(参见教材P181)

(1) 体系的总体结构：范围-规范性引用文件-术语和定义-职业健康安全管理体系要求

(2)职业健康安全管理体系要求的内容：总要求-方针-策划-实施和运行-检查和纠正措施-管理评审

危险源识别、风险评价和风险控制策划，是企业通过职业健康安全管理体系的运行，实行事故控制的开端。

3.职业健康安全管理体系标准实施的特点

职业健康安全管理体系是各类组织总体管理体系的一部分。目前，《职业健康安全管理体系》GB/T 0系列标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的职业健康安全管理体系，并作为其认证的依据。

其建立和运行过程的特点体现在以下几个方面：

(1) 标准的结构系统采用PDCA循环管理模式，体现了持续改进的动态管理思想

(2) 标准强调了遵守职业健康安全相关法规

(3) 标准重点强调以人为本，使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平。

(4) 标准的内容全面、充实、可操作性强，不仅要求组织强化自我约束机制，而且要求组织提升社会责任感和对社会的关注度。

(5) 实施职业健康安全管理体系标准，组织必须对全体员工进行系统的安全培训，强化组织内全体成员的安全意识，可以增强劳动者身心健康，提高职工的劳动效率，从而为组织创造更大的经济效益。

(6) 贯彻执行职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒，参与国际竞争

二、环境管理体系标准

1.《环境管理体系》GB/T 0标准体系构成

环境是指组织运行活动的外部存在 P184

2.《环境管理体系要求及使用指南》GB/T 1--总体结构及内容 P184图

与职业健康安全管理体系相同，区别在于策划中的第1项：职业健康安全管理强调危险源识别、风险评价和风险控制，而环境管理强调环境因素

3.环境管理体系标准的特点

(1) 标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的环境管理体系，并作为其认证的依据。

(2) 标准在市场经济驱动的前提下，促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。

(3) 环境管理体系采用的是PDCA动态循环，体现了持续改进的动态管理思想。

(4) 标准着重强调与环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性。

(5) 标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。

(6) 标准具有与质量、职业健康安全管理等其他管理体系的兼容性。

4.环境管理体系标准的应用原则

(1) 标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。

(2) 有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。

(3) 标准着眼于采用系统的管理措施。

(4) 环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。

(5) 实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。

(6) 有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。

2Z12 职业健康安全与环境管理的特点和要求

一、施工职业健康安全与环境管理的目的

1.建设工程施工职业健康安全管理的目的

对于建设工程项目，施工职业健康安全管理的目的是：

防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;

控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;

考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。

2.建没工程施工环境管理的目的

对于建设工程项目，施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境

二、施工职业健康安全与环境管理的特点

1.复杂性

2.多变性

3.协调性

项目建设涉及的单位多、专业多、界面多、材料多、工种多，就要求施工方做到各专业之问、单位之间互相配合及协调性。

4. 持续性

项目建设一般具有建设周期长的特点，从前期决策、设计、施工直至竣工投产，诸多环节、工序环环相扣。前一道工序的隐患，可能在后续的工序中暴露，酿成安全事故。

5.经济性

6.环境性

项目的生产手工作业和湿作业多，机械化水平低，劳动条件差，工作强度太，从而对施工现场的职业健康安全影响较大，环境污染因素多。

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