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一级建造师《机电工程》考点：1H21用户用电的规定

1H20电力法相关规定

电力法是一个体系的概念，是指国家在调整电力建设、电力生产、电力供应、电力使用、电力管理等活动中所发生的各种社会经济关系的一系列法律规范的总称。它包括国家管理电力的法律、行政法规、部门规章条例和地方法规等。其宗旨是为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行。国家对电力建设、生产、供应和使用活动的管理原则是实行安全用电、节约用电、计划用电。本目的重点是：有关用户用电的规定;电力设施保护区内施工作业的规定。

1H21 用户用电的规定

电力安全不仅与发电企业和供电企业有关，同时与电力用户也密切相关，因为电力用户既可能改变电力品质也可以给电力系统带来安全风险，所以任何工程建设项目在施工用电时首先必须依据电力法的有关规定。本条主要知识点是：工程建设用电的一般规定;工程建设临时用电的相关规定;工程建设用电计量的规定;用电安全规定。

一、工程建设用电的一般规定

任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须按《电力法》规定，事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续。

(一)用电申请基本规定

1.用电申请内容

用户用电申请内容包括：用电申请书的审核、供电条件勘查、供电方案确定及批复、有关费用收取、受电工程设计的审核、施工中间检查、竣工检验、供用电合同(协议)签约、装表接电等项业务。

2.用电申请资料

(1)用户申请用电时，应向供电企业提供用电工程项目批准的文件及有关的用电资料，其包括：用电地点、电力用途、用电性质、用电设备清单、用电负荷、保安电力、用电规划等，并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书及办理所需手续。

(2)新建受电工程项目在立项阶段，用户应与供电企业联系，就工程供电的可能性用电容量和供电条件等达成意向性协议，方可定址，确定项目。

(3)未按规定办理的，供电企业有权拒绝受理其用电申请。如因供电企业供电能力不足或政府规定限制的用电项目，供电企业可通知用户暂缓办理。

(4)对于减少合同约定的用电容量、临时更换大容量变压器......改变用电类别等用户变更用电，同样也应事先提出申请，并携带有关证明文件，到供电企业用电营业场所办理手续，变更供用电合同。

例如，因业主和市场原因，使得工程要暂停半年，为此该机电安装公司将该工程所有受电设备全部停止了用电。半年后，该施工单位发现供电企业已停止了供电。究其原因，暂时停止全部受电设备的用电，属于变更用电，也需办理相应手续。

3.用电办理手续

申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。

(1)总承包合同约定，工程项目的用电申请由承建单位负责或者仅是施工临时用电由承建单位负责申请，则施工总承包单位需携带建设项目用电设计规划或施工用电设计规划，到工程所在地管辖的供电部门，依法按程序、制度和收费标准办理用电申请手续。

(2)用户办理申请用电手续时要签订协议或合同，规定供电和用电双方的权利和义务，用户有保护供电设施不受危害，确保用电安全的义务，同时还应明确双方维护检修的界限。

(3)工程项目地处偏僻，虽用电申请已受理，但自电网引入的线路施工和通电尚需一段时间，而工程又急需开工，则总承包单位通常是用自备电源(如柴油发电机组)先行解决用电问题。此时，总承包单位要告知供电部门并征得同意。同时要妥善采取安全技术措施，防止自备电源误人市政电网。

(4)承包单位如果仅申请施工临时用电，那么，施工临时用电结束或施工用电转入建设项目电力设施供电，则总承包单位应及时向供电部门办理终止用电手续。

例如：某机电工程公司承建了一变电站建设工程，该公司携带施工用电设计规划到工厂所在地供电部门办理了用电申请并获得批准，但变电站地处偏僻，自电网引入的线路施工和通电还需要一段时间，而工程又急需开工，则该公司当即决定先用柴油发电机组解决用电问题。结果被当地供电部门制止。

(二)供用电协议内容的规定

供电企业和用户应当在供电前根据用户需要和供电企业的供电能力签订供用电协议(合同)。供用电协议(合同)应当具备以下内容：

供电方式、供电质量和供电时间;用电容量和用电地址、用电性质;计量方式和电价、电费结算方式;供用电设施维护责任的划分;协议(合同)的有效期限;违约责任;双方共同认为应当约定的其他条款。

二、工程建设临时用电的相关规定

(一)临时用电的准用程序

1.施工单位应根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况，编制施工现场临时用电施工组织设计，并协助业主向当地电业部门申报用电方案。

2.按照电业部门批复的方案及《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46进行临时用电设备、材料的采购和施工。

3.对临时用电施工项目进行检查、验收，并向电业部门提供相关资料，申请送电。

4.经电业部门检查、验收和试验，同意送电后送电开通。

(二)临时用电施工组织设计的编制

1.临时用电通常根据用电设备总容量的不同，，应编制安全用电技术措施和电气防火措施，或临时用电施工组织设计。

2.临时用电施工组织设计应由电气技术人员编制，项目部技术负责人审核，经主管部门批准后实施。

3.临时用电施工组织设计主要内容应包括：现场勘察;确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向;进行负荷计算;选择变压器容量、导线截面积和电器的类型、规格;绘制电气平面图、立面图和接线系统图;制定安全用电技术措施和电气防火措施。

例如，某机电安装工程的临时用电设备总容量近似500kW，施工单位为此编制了安全用电技术措施和电气防火措施，经供电部门审查后被更改为临时用电施工组织设计。

(三)临时用电的检查验收

1.临时用电工程必须由持证电工施工。临时用电工程安装完毕后，由安全部门组织检查验收，参加人员有主管临时用电安全的项目部领导、有关技术人员、施工现场主管人员、临电用电施工组织设计编制人员、电工班长及安全员。必要时请主管部门代表和业主的代表参加。

2.临时用电工程检查内容包括：架空线路、电缆线路、室内配线、照明装置、配电室与自备电源、各种配电箱及开关箱、配电线路、变压器、电气设备安装、电气设备调试、接地与防雷、电气防护等。

3.检查情况应做好记录，并要由相关人员签字确认。

4.临时用电工程应定期检查。施工现场每月一次，基层公司每季一次。基层公司检查时，应复测接地电阻值，对不安全因素，必须及时处理，并应履行复查验收手续。

5.临时用电安全技术档案应由主管现场的电气技术人员建立与管理，其中的电工维修记录可指定电.工代管，并于临时用电工程拆除后统一归档。

例如，某机电工程公司在施工过程中发生了用电安全事故，经检查发现该临时用电工程，一是施工没有一名持证电工;二是检查验收人员不全且马虎行事;三是检查内容不全面;四是没有查到定期检查的记录等。说明该机电工程公司管理混乱。

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